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中节能(衡水)环保能源有限公司
衡水市生活垃圾综合处理厂二期(餐厨废弃物处置)项目职业病危害预评价报告
一、项目名称及简介
项目名称:中节能(衡水)环保能源有限公司衡水市生活垃圾综合处理厂二期(餐厨废弃物处置)项目职业病危害预评价报告
项目简介:中节能(衡水)环保能源有限公司(以下简称“该公司”)衡水市生活垃圾综合处理厂二期(餐厨废弃物处置)项目(以下简称“该项目”)于2020年12月14日获得了河北衡水高新技术产业开发区行政审批局核发的核准批复,核准文号:衡高审投资核准[2020]11号。该项目建设规模为餐厨垃圾100吨/日(收集、运输、处理),处理规模视收集情况,适时启动扩容。配套建设规模为120吨/日污水处理系统。该公司目前已运行的装置有生活垃圾焚烧发电项目,该项目为新建项目,部分设施与生活垃圾焚烧发电项目协同建设。该项目主要建设餐厨垃圾预处理系统,渗滤液处理系统、除臭系统以及其他辅助配套系统。
二、项目组成员
项目负责人:伍爱华
报告编制人:赵 月
评价组成员:霍丽芳、赵丹阳
三、建设单位存在的职业病危害因素
该项目存在的职业病危害因素为其他粉尘、硫化氢、氨、甲烷、甲硫醇、甲胺、二氧化碳、噪声、高温、工频电磁场、沙门菌、黄曲霉、大肠杆菌、金黄色葡萄球菌等。
四、评价结论及建议
1、评价结论
中节能(衡水)环保能源有限公司衡水市生活垃圾综合处理厂二期(餐厨废弃物处置)项目,在遵循国家有关要求,认真贯彻落实项目申请报告和本报告提出的职业病防护设施和措施,将职业病防护设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产和使用的情况下,建成投产后,预期工作场所职业病危害因素浓度(强度)可得到有效控制,能够符合国家和地方对职业病防治方面法律、法规、标准的要求,劳动者的职业健康基本可以得到保障。从职业病防治角度考虑,该项目可行。
2、建议
(1)切实落实项目申请报告提出的职业病危害防护设施,采用本评价报告中提出的控制职业病危害的补充措施,防止职业病的发生。
(2)建议在经济条件允许情况的下,企业在今后的设备购进或更换时,可以优先选择工艺技术先进低噪声的设备,从源头上降低噪声的强度。在生产允许的情况下,通过轮换作业,避免同一个劳动者长时间接触噪声,通过减少接害时间,配备耳塞等个体防护用品来降低噪声对人体的危害。
(3)若该项目有转岗人员,应对转岗人员做职业健康检查。
(4)按照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第90号)、《河北省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实<建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法>的通知》(冀安监管职健〔2017〕95号)规定,建设单位应将该项目职业病危害预评价工作过程形成书面报告备查。书面报告的具体格式参照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》(安监总厅安健〔2017〕37号)附件4。
(5)应确保外来人员进入存在职业病危害因素的作业场所,配备有效的个人使用的职业病防护用品。
(6)在初步设计阶段,应组织编制职业病防护设施设计专篇。
(7)建设项目试运行期间,建设单位应当对职业病防护设施运行情况和工作场所的职业病危害因素进行检测,并委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构进行职业病危害控制效果评价。
(8)在竣工验收之日起30日内,建设单位应当向其所在地县级以上卫生健康主管部门,及时、如实申报本单位存在的职业病危害因素。
(9)按照《河北省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局办公厅关于贯彻落实<建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法>的通知》(冀安监管职健〔2017〕95号)等相关要求,该公司应当通过公告栏、网站等方式及时公布建设项目职业病危害预评价、职业病防护设施设计、职业病危害控制效果评价的承担单位、评价结论、评审时间及评审意见,以及职业病防护设施验收时间、验收方案和验收意见等信息,供本单位劳动者和卫生健康主管部门查询。
(10)项目建成运行后,运营方应加强职业卫生管理,落实主体责任。若部分岗位采取外包形式,项目单位与外包单位签订生产作业协力人员管理协议,明确职业卫生管理职责,并按有关法律规定与承包方签定委托合同,明确责任、义务以及所采取综合防护措施、作业培训等,同时对外包单位和个人进行职业病危害告知,确保接害人员作业时严格遵守操作规程,加强个人防护,避免意外事故的发生。
(11)该项目建成投产后应加强各项职业病危害防护设施检修、维护,同时做好接害人员个体防护用品的维护与管理,确保正常使用。
(12)建设施工过程应选择有资质的施工单位,明确职业卫生管理职责,并督促施工单位针对存在的职业病危害因素的种类、特征采取相应控制措施,同时为劳动者提供个人使用职业病防护用品。
五、专家组评审意见
经过讨论和审议,专家组认为《中节能(衡水)环保能源有限公司衡水市生活垃圾综合处理厂二期(餐厨废弃物处置)项目职业病危害预评价报告》的格式、内容规范,基本符合国家法律法规和导则的要求。报告对建设项目可能产生的主要职业病危害因素进行了识别,提出了比较合理有效的职业病防护措施。原则通过该预评价报告的评审,但应按照专家意见对报告进行补充修改并经专家组长确认。《评价报告》按专家意见修改完善,经专家组长复核确认后可通过评审。