中海石油中捷石化有限公司安全环保与清洁燃料升级项目一期改造80万吨/年催化装置及附属配套设施

职业病危害控制效果评价

一、项目名称及简介

项目名称：中海石油中捷石化有限公司安全环保与清洁燃料升级项目一期改造80万吨/年催化装置及附属配套设施职业病危害控制效果评价

项目简介：中海石油中捷石化有限公司安全环保与清洁燃料升级项目于2013年9月13日取得了河北省固定资产投资备案证（证号：沧渤经备字[2013]074号），主要建设内容：一期改造80万吨/年催化装置及附属配套设施，二期改造250万吨/年重交沥青装置，新建80万吨/年柴油加氢精制装置、60万吨/年汽油加氢脱硫装置、60万吨/年芳构化装置，以及生产辅助设施实现同步升级。本次职业病危害控制效果评价为一期改造80万吨/年催化装置及附属配套设施（以下简称“该项目”），该项目为扩能改造，扩能改造后装置总生产能力达到120万吨/年。该项目于2015年10月开始施工，于2016年9月建设完成，经设备调试后于2017年4月进入试生产阶段。

二、项目组成员

项目负责人：刘振国

报告编制人：刘振国

评价组成员：魏胜桃、李彦亮、高艳秋

三、建设单位存在的职业病危害因素及检测结果

该项目在生产过程中存在或产生的职业病危害因素有高温、噪声、汽油、柴油、液化石油气、硫化氢、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化合物、二氧化硫、甲基二乙醇胺、其他粉尘、氧化铝粉尘等。

检测结果除机组外操接触的8h等效声级超标外，其他所测化学因素、噪声、粉尘的浓（强）度均符合国家职业接触限值的要求。

四、评价结论及建议

1、评价结论

中海石油中捷石化有限公司安全环保与清洁燃料升级项目一期改造80万吨/年催化装置及附属配套设施在实施过程中，能够落实各项职业病危害防护措施。经现场调查，各项职业病危害防护设施正常运行；本次评价检测所测职业病危害因素的浓度/强度除机组外操接触噪声工作8h等效声级强度超标外，其他均符合国家职业接触限值的要求。但是噪声超标岗位在佩戴耳罩后，实际接触噪声的强度低于80dB（A），符合国家相关标准要求。该项目的职业病危害控制效果符合国家职业卫生标准的要求，达到了职业病危害防护设施竣工验收的条件。该项目在将来正常生产过程中，采取了本报告所提措施和建议的情况下，作业场所职业病危害因素的浓（强）度能够得到有效控制，符合国家和地方职业病防治方面法律、法规、标准的要求。

2、建议

（1）按照《职业病危害项目申报办法》（国家安全生产监督管理总局令第48号）规定，自该项目竣工验收之日30日内进行作业场所职业病危害因素申报。

（2）按照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第90号）规定，应将该项目职业病危害控制效果评价和职业病防护设施验收工作过程形成书面报告备查。该项目属于职业病危害严重的建设项目，应当在验收完成之日起20日内向管辖该建设项目的安全生产监督管理部门提交书面报告，书面报告的具体格式参照《建设项目职业病防护设施“三同时”监督管理办法》（安监总厅安健[2017]37号）附件6。

（3）加强女工卫生保健工作，合理安排妇女劳动工作，做好妇女特殊五期特殊生理周期的劳动保护。

（4）根据实际项目，可增设化学因素的日常监测，通过日常监测及时了解、掌握工作场所职业危害因素的浓度或强度，早期发现职业危害，及时采取防护措施，同时，做好职业病危害事故应急救援工作。

（5）应确保外来人员进入存在职业病危害因素作业场所，配备有效的个人使用的职业病防护用品。

（6）加强职业卫生教育，提高工人的自我保护意识，同时加强个人职业病防护用品使用现场监督管理，督促工人正确使用个人防护用品，切实保护工人健康。

（7）劳动者职业健康检查应依据《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）规定的体检项目及体检周期对职工进行体检，新入职人员应做岗前体检，调岗人员应做转岗前职业健康监护检查。

（8）中捷石化应注意对关键控制点场所职业病防护设施的维护和保养，确保职业病防护设施处于正常运行状态。

（9）设备大修时，应严格按照国家相关标准为检维修人员配备个人防护用品，并督促检维修人员的正确佩戴。同时应做好设备大修时的应急救援工作。

（10）应加强外包业务职业卫生管理工作，具体如下：一是要建立健全承包商管理制度，对外来检维修施工队伍的资格预审、选择、开工前准备、作业过程监督、表现评价、续用等过程加强管理，选择具备相应资质、业绩好的施工队伍承担检维修任务。二是实施统一职业卫生管理，对进入企业的外来检维修施工人员进行全员职业卫生教育和作业现场职业卫生交底，对其作业规程、施工方案和应急预案进行审查，与外来检维修施工单位签订合同时，必须签订职业卫生管理协议，严格控制工程分包，严禁层层转包。三是要加强职业卫生教育培训，对承包单位主要负责人、现场负责人、安全管理人员进行入厂（场）职业卫生教育，告知外包作业场所的职业病危害因素、防范措施、有关职业卫生生产注意事项以及事故应急处置措施，并建立外包队伍员工职业卫生教育档案。四是强化现场职业卫生管理，督促承包单位严格执行有关的职业卫生作业标准、规范和各项规章制度，落实各项防范措施，安排专职管理人员进行职业卫生检查和协调，对作业进行全过程监督，重点检查直接作业环节职业卫生措施的落实情况和相关作业许可证办理情况。

（11）应严格加强检维修环节的过程管理，包括职业卫生操作规范、职业病危害因素辨识等，做好非正常情况下职业病防护工作。

（12）告知卡和警示标识应至少每半年检查一次，发现有破损、变形、变色、图形脱号脱落、亮度老化等影响使用的问题时及时修整或更换。

（13）企业应根据现行的法律、法规、标准、规范对职业病危害告知卡、中文警示说明、警示标识进行规范。

（14）《职业卫生档案》是职业卫生监督管理和监察执法的重要依据，中捷石化应永久保存、妥善保管。当管理人员变化时，要做好交接工作。

（15）催化剂添加过程中产生粉尘，目前在工艺上采取了负压和密闭化等防尘设施，建议中捷石化在有条件的情况下，应在加料口处设置除尘设施。

（16）废催化剂卸出过程中产生粉尘，还可接触到残留的汽油等有毒物质，应做好尘毒的防护，并为作业人员配备防尘毒个人防护用品。

（17）职业病防治是一项长期的工作，在今后的工作中应根据国家法律、法规、标准规范的最新要求，不断完善和健全各项规章制度和管理措施。

五、专家组评审意见

经过讨论和审议，专家组认为评价报告编制依据法律、法规、标准、规范评价了建设项目职业病防护设施的符合性，通过检测数据评价了职业病防护设施的有效性，对企业职业卫生条件进行了分析评价。《报告》职业病危害因素辨识分析全面，项目职业病危害风险准确。专家组认为《报告》的内容符合相关法律、法规、标准、规范的要求，通过对《报告》的技术审查。评价单位根据专家意见对《报告》进行修改、完善经专家组长审核后可通过评审并作为项目职业病防护设施竣工验收的依据。